Вывод: индексация твёрдой суммы предусмотрена, но рассчитывать, что она произойдёт полностью сама по себе без вашего внимания, не стоит.
Почему индексация вообще существует. Твёрдая денежная сумма, в отличие от доли от дохода, не пересчитывается автоматически вслед за зарплатой плательщика, поэтому чтобы сумма не обесценивалась со временем из-за роста цен, предусмотрен механизм индексации, обычно привязанный к изменению прожиточного минимума в регионе получателя.
Почему на практике индексация иногда «не происходит». Ответственность за применение индексации обычно лежит на том, кто удерживает и перечисляет деньги: работодателе, если удержание идёт через бухгалтерию, или судебном приставе, если взыскание идёт через исполнительное производство. Если ни тот ни другой вовремя не отследили изменение прожиточного минимума, сумма так и остаётся прежней просто по инерции, а не потому что индексация вам не положена.
Что делать в вашей ситуации. Стоит обратиться к приставу, который ведёт исполнительное производство по вашему делу, с вопросом о причинах отсутствия индексации за два года, и попросить пересчитать сумму с учётом изменения прожиточного минимума за этот период. Если взыскание шло через работодателя напрямую, аналогичный вопрос стоит адресовать в бухгалтерию организации, где работает плательщик.
Ответить на вопрос